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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本

波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。